Москва. 24 июля. ИНТЕРФАКС - Расходы бюджетной системы на содержание контрактной системы (регулируется положениями закона "О контрактной системе", 44-ФЗ) составляют не менее 78 млрд руб. в год, говорится в докладе Центра стратегических разработок (ЦСР), находящемся в распоряжении "Интерфакса".

"Прямые издержки бюджета на контрактную систему составили не менее 2,2 млрд руб. в 2015 году и 1,7 млрд руб. за 9 мес. 2016 года, - отмечается в докладе. - Однако выделить расходы на содержание контрактной системы достаточно сложно. Пока можно говорить только об экспертных оценках, сделанных на основе договоров, предмет которых был понятно связан с поддержкой работы контрактной системы".

В настоящее время к прямым затратам бюджета на контрактную систему эксперты относят затраты на разработку и эксплуатацию Единой информационной системы (ЕИС) в области закупок, затраты на обучение госслужащих, заказы на сопровождение закупок специализированными организациями и т.п.

В докладе ЦСР отмечается также, что контрактная система обременительна и для бизнеса.

"Из оборота поставщиков отвлекается оценочно до 53 млрд руб. (данные рассчитаны исходя из финансовых показателей электронной торговой площадки ЕЭТП - ИФ), которые в конечном счете входят в цену их продукции", - считают эксперты.

Ранее сообщалось, что в 2016 году экономия по закупкам в рамках 44-ФЗ составила 370 млрд рублей (данные Минэкономразвития) - среднее снижение цен по закупкам составило 8,5%. В том числе, благодаря закупкам с применением антидемпинговых мер (510 тыс. контрактов на 180 млрд рублей), прямым контрактам с субъектами малого и среднего предпринимательства (930 тыс. контрактов на 542 млрд рублей).

В своем докладе эксперты предлагают в качестве меры по снижению издержек для поставщиков при работе с контрактной системой ввести критерий добросовестности при отборе поставщиков. То есть, по их замыслу, финансовые гарантии по исполнению госконтракта должны предоставляться только теми поставщиками, которые допускали нарушения при участии в закупках и в ходе исполнения контрактов. Остальных, добросовестных, поставщиков предлагается освободить от предоставления финансового обеспечения заявок и исполнения контрактов.

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru