Счетная палата нашла у Минэнерго много нарушений при создании системы ГИС ТЭК стоимостью 1 млрд руб

16 мая 2017 18:18

Москва. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Счетная палата (СП) РФ нашла у Минэнерго множество нарушений, допущенных при создании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК), говорится в сообщении СП РФ.

Объем бюджетных средств, направленных Минэнерго на создание ГИС ТЭК в период 2014-2016 гг., составил 968,1 млн рублей. Обязанность по созданию ГИС ТЭК возложена на Российское энергетическое агентство (РЭА) Минэнерго. Но, несмотря на проведенную работу, финансирование в утвержденных объемах и планы по вводу информационной системы в 2016 году, ГИС ТЭК до настоящего времени в эксплуатацию не введена.

Расходование бюджетных средств осуществлялось с нарушением законодательства. В 2014-2016 гг. из-за некачественного планирования расходов и срыва сроков создания системы на конец года образовывались значительные остатки неиспользованных средств. Так, по итогам 2014 г. остаток бюджетных средств составил 357 млн руб., или 69% выделенного объема средств, в 2015 г. - остаток составил более 10% от годового объема, сообщила СП РФ.

Бюджетные средства в 271,9 млн руб на эксплуатацию системы в 2016 г. по целевому назначению не использовались и в конце года в полном объеме были перераспределены, отмечается в сообщении.

Кроме того, РЭА не смогло провести закупочные процедуры. Участниками тендеров подавались многочисленные жалобы в ФАС на нарушение законодательства. Некачественное составление аукционной документации, а также ненадлежащая приемка привели к поставке оборудования, непригодного для создания информационной системы. Например, при приемке системы хранения данных резервирующего контура стоимостью 70,5 млн. руб. не было выявлено его несоответствие заявки. Указанное несоответствие было выявлено только при проведении дополнительной экспертизы. Отсутствие указанного оборудования не позволяет обеспечить функционирование ГИС ТЭК в полном объеме. К настоящему времени за счет банковской гарантии возмещены расходы на приобретение вышеуказанного оборудования только на 24 из 70 млн. руб.

До настоящего времени не исполнен договор на выполнение НИОКР стоимостью 607 млн руб. Установленный срок окончания договора - не позднее 21 сентября 2015 г, то есть превышение составило более 1,5 лет, отмечает Счетная Палата

Минэнерго также не смогло организовать условий для работы ГИС ТЭК. За три с лишним года Минэнерго утверждено только 100 из 622 форм предоставления информации для системы, добавляет СП РФ.

РЭА Минэнерго не достигло 5 из 8 показателей эффективности, предусмотренных соглашением о порядке и условиях предоставления из федерального бюджета субсидии на создание ГИС ТЭК. Например, не обеспечена подготовка необходимого числа администраторов и пользователей системы. При установленном показателе 1500 человек фактически подготовлен 571, или 38%.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Российское энергетическое агентство, информационное письмо в Минэнерго, а также информацию об итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия в Госдуму и Совет Федерации.

Теги