СП, Московская область и IT-управление администрации президента предложили доработать закупочные законопроекты
26 июня 2017 14:43
Москва. 26 июня. ИНТЕРФАКС - Счетная палата РФ, администрация Московской области и управление администрации президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии направили в Главное правовое управление президента письма с предложениями и замечаниями по доработке закупочных законопроектов, пишет газета "Коммерсантъ".
Речь идет о подготовленных правительством РФ поправках к законам "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), которые президент России Владимир Путин поручил принять до конца весенней сессии Госдумы РФ.
По данным газеты, все замечания и предложения разные. Так, администрацию Московской области не устраивает поправка к 44-ФЗ, позволяющая правительству устанавливать право электронных площадок по взиманию платы с госзаказчиков при проведении электронных процедур закупок. По оценке областной администрации, это нововведение обойдется областному бюджету в 1 млрд руб. в год. Соответственно, администрация Московской области предлагает эту норму исключить.
Счетная палата в свою очередь указывает на отсутствие в поправках к закону о закупках госкомпаний ограничения неконкурентных закупок (в частности, у единственного поставщика) и требований к обоснованию начальных цен закупаемой госАО продукции.
IT-управление президентской администрации отмечает ряд внутренних технических противоречий поправок к 44-ФЗ, требующих доработки законопроекта. В частности, указывается на отсутствие в законопроекте определения оператора государственной информационной системы (ГИС) "Независимый регистратор" (должна фиксировать все юридически значимые действия в сфере закупок). Также в законопроекте не определены полномочия правительства по введению требований по взаимодействию этой ГИС с информационными системами прочих участников рынка закупок.
По сообщению газеты, руководитель Главного правового управления президента Лариса Брычева переслала все эти замечания и предложения в аппарат правительства РФ.
Ранее "Коммерсантъ" сообщал о том, что зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев направил спикеру Госдумы Вячеславу Володину письмо с предложениями по изменению правительственного законопроекта о внесении поправок в 223-ФЗ. Всего компания подготовила 16 предложений. В их числе устранение поправки о проведения всех конкурентных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в электронной форме, проведение таких закупок (у МСП) на электронных площадках, аккредитованных для проведения закупок в соответствии с 44-ФЗ (сейчас таких площадок шесть).
Кроме того, "Газпром" не устраивает норма, по которой сопоставлением ценовых предложений поставщиков должны заниматься операторы электронных площадок - в компании полагают, что выбор лучшего предложения может осуществляться "исключительно заказчиком".
Сама Госдума РФ отложила на начало июля рассмотрение названных законопроектов. Еще в мае Госдума планировала рассмотреть эти законопроекты во II чтении 21 июня. Однако профильный комитет Госдумы не смог в намеченный срок (15 июня) рассмотреть законопроекты и представить по ним свое заключение. Не случилось этого и позднее - вопрос рассмотрения этих документов был удален из повестки последующего заседания комитета Госдумы по экономической политике.
Служба финансово-экономической информации
business@interfax.ru
finance@interfax.ru