Москва. 29 мая. ИНТЕРФАКС - Президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок на территории государств - участников Договора о зоне свободной торговли (ЗСТ, подписан странами СНГ в 2011 году), сообщает официальный сайт правовой информации.

Протокол был подписан летом 2016 года в Бишкеке по итогам заседания Совета глав правительств стран СНГ.

19 мая протокол был одобрен Госдумой, а 24 мая - Советом Федерации

Сам протокол определяет основные требования к организации и проведению госзакупок на территории стран-участниц договора ЗСТ. По этому документу государства-участники протокола должны до 1 января 2018 года обеспечить переход на электронный формат закупок конкурентными способами. Причем речь идет обо всем процессе соответствующих закупочных процедур, включая подачу заявок, подведение итогов и заключение договора о закупке.

До 1 января 2019 года страны-участницы протокола должны создать информационные системы. Последние должны быть совместимы между собой - должна быть обеспечена техническая возможность участия в госзакупках государств - участников протокола поставщиков из этих стран. Также на 2019 год намечено обсуждение условий применения государствами национального режима.

В настоящее время, в соответствии с законом "О контрактной системе" (44-ФЗ), полностью в электронной форме реализована только одна закупочная процедура - электронный аукцион.

В начале текущего года правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о внесении изменений в 44-ФЗ. Эти поправки предусматривают электронизацию всех закупочных процедур, а к 223-ФЗ ("О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") - конкретизацию (более жесткую регламентацию) различных положений в области закупок госкомпаний. В частности, документ определяет различные способы конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок и пр.), требует их проведения в электронной форме и т.п.

В мае президент РФ Владимир Путин поручил правительству обеспечить принятие этих законопроектов до конца весенней сессии Госдумы. В поручении отмечается, что законопроект должен быть принят Госдумой с учетом поправок правительства РФ. При этом оговаривается, что госзаказчики должны 1 июля 2018 года получить право проводить все закупки в электронном виде, а с 1 января 2019 года они будут обязаны их проводить в электронной форме.

Ранее в документах устанавливался другой срок - 1 января 2018 года.

Стоит отметить, что не все заказчики и поставщики положительно оценивают предлагаемые изменения. Так, по данным опроса Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), полную электронизацию госзакупок поддерживают только 12% респондентов, а электронизацию конкурентных процедур госкомпаний - 23%. При этом более половины участников опроса высказались за подход, реализованный в действующей редакции 223-ФЗ, когда регулятор или правительство определяет только номенклатуру продукции, закупки которой должны проводиться в электронной форме.

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru