Полномочия в области госзакупок официально переданы Минфину

Москва. 17 апреля. ИНТЕРФАКС - Полномочия в области госзакупок официально переданы Минфину. Соответствующее постановление правительства премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 14 апреля, в понедельник оно было опубликовано на официальном портале правовой информации.

Также премьер подписал постановление, которое определяют Федеральное казначейство в качестве единого федерального органа, отвечающего за единую информационную систему госзакупок.

"Надеюсь, это действительно позволит консолидировать все в одних руках. Когда один ответственный, гораздо проще выстраивать работу, как минимум есть с кого спросить", - сказал Д.Медведев на совещании с вице-премьерами в понедельник.

Он напомнил, что до настоящего времени полномочия по развитию единой информационной системы госзакупок распределялись между Минэкономразвития и Минфином.

"По мнению наших коллег из правительства и аналитиков, такое распределение сейчас уже не является оптимальным",- сказал Д.Медведев.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что в рамках ФЗ-44 (о закупках) в текущем году будет заключено около 3,5 млн контрактов на сумму около 5,5 трлн рублей.

"В свое время, когда контрактная система только создавалась, и мы с Государственной Думой только принимали первое законодательство, было правильно, что темой занималось министерство экономического развития. Сейчас, когда Казначейство уже работает по всей стране, у него отличная материальная база, высококвалифицированные, хорошо оплачиваемые сотрудники и первоклассные информационные технологии, тем более что они могут еще и заимствовать их у ФНС", - заявил И.Шувалов.

По его словам, первые результаты решений о передаче полномочий планируется оценить в конце текущего года.

Минфин подготовил и направил в правительство проект постановления о передаче от Минэкономразвития полномочий в области госзакупок в феврале этого года. Документ вносит изменения в соответствующие положения о Минфине и о Минэкономразвития. В первом случае ведомство наделяется функциями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Помимо этого, Минфин буде определять порядок допуска иностранных компаний к госзакупкам, порядок согласования применения закрытых способов закупки и возможности закупок у единственного поставщика. Также в ведение министерства включены вопросы использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) в рамках Единой информационной системы в области закупок. Включая определение требований к сертификатам ключей ЭЦП, порядка их использования, а также определение порядка взаимодействия удостоверяющих центров с ЕИС и электронным торговыми площадками (ЭТП).

Работа самих ЭТП также будет зависеть от деятельности Минфина - в его ведение включены вопросы определения единых требований к функционированию ЭТП, занимающихся проведением госзакупок.

Кроме того, Минфин должен будет заниматься мониторингом госзакупок, а также формированием и ведением каталога товаров, работ, услуг в ЕИС (Минэкономразвития планировало запустить этот каталог в апреле текущего года)

Предложение о концентрации полномочий в области закупок в Минфине на прошлой неделе было поддержано на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства.

"Договорились о том, что будем концентрировать всю деятельность, как правовую, нормотворческую, так и исполнительную в одном ведомстве - это министерство (финансов - ИФ) и Казначейство", - говорил по итогам совещания глава Минфина Антон Силуанов.

"Эти решения сегодня были приняты и будут реализованы в ближайшее время", - подчеркнул он.

"Я думаю, что в течение этого полугода будут завершены (передача полномочий - ИФ) в любом случае, - сказал, в свою очередь, заместитель министра экономического развития Евгений Елин. - Разногласий на сегодняшний день нет. То есть Минэкономразвития подписало согласие, Минфин тоже не возражает. Соответственно, нет дискуссии, есть чисто технология аппаратная. Думаю, что в ближайшее время (этот процесс - ИФ) ускорится".