Москва. 17 апреля. ИНТЕРФАКС - Единая информационная система (ЕИС) в области закупок официально передана в ведение Федерального казначейства РФ. Соответствующее постановление председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал 13 апреля, в понедельник оно было опубликовано на сайте правительства РФ.

Документ определяет, что Казначейство официально стало единственным уполномоченным федеральным органом по выработке требований к ЕИС, ее созданию, развитию, ведению и обслуживанию, а также по установлению порядка регистрации в ЕИС и использования системы.

До недавнего времени полномочия по ЕИС были распределены между Минэкономразвития и Казначейством. Первое отвечало за определение функциональных требований к системе, за ее ведение в части поддержки пользователей. Остальные задачи были возложены на Казначейство.

Согласно постановлению правительства РФ, вместе с полномочиями Минэкономразвития должно передать Казначейству бюджетные ассигнования, которые получает на выполнение функций по ведению ЕИС в части поддержки пользователей системы.

Ранее сообщалось, что Минфин подготовил и направил на согласование заинтересованным ведомствам проект постановления правительства РФ о передаче Федеральному казначейству всех полномочий по эксплуатации и развитию ЕИС.

Еще до подписания этого документа Федеральное казначейство фактически занялось вопросами дальнейшего развития системы. В частности, в марте текущего года ведомство совместно с госкорпорацией "Ростех" (дочерняя компания госкорпорации "РТ Проектные технологии" ранее была определена единственным поставщиком по сопровождению и развитию ЕИС - ИФ) занялось подготовкой технического задания на развитие системы. Тогда же глава Федерального казначейства Роман Артюхин отмечал, что на первом этапе работы по ЕИС "Ростех" должен осознать и понять масштаб системы, ее возможности, функционал.

"В текущем году задачи по переводу ЕИС с программного обеспечения Oracle на российский софт не стоит (ранее "Ростех" заявлял о своей готовности перевести ЕИС на российский софт), - говорил Р.Артюхин. - Наша задача - обеспечение бесперебойного функционирования системы".

Источники на рынке сообщили "Интерфаксу", что "РТ Проектные технологии" еще не завершили подготовку техзадания на развитие ЕИС. При этом компания планирует привлекать для текущего обслуживания системы прежнего подрядчика по ЕИС - компанию "Ланит".

Само Казначейство планирует провести дебюрократизацию ЕИС. "Сейчас ЕИС немножко перегружена, слишком сложная для пользователей, - говорил месяц назад Р.Артюхин. - Необходимо сделать так, чтобы клиентам было удобно работать с системой, а также создавать сервисы, которые нужны бизнесу".

При этом глава Федерального казначейства указывал на необходимость создания новых сервисов в ЕИС, не дожидаясь появления соответствующей нормативной базы. "За последние годы все привыкли, что если нет нормативки, то ничего в ЕИС не происходит - вся нормативка превратилась в инструкцию пользователя, в которой потерялись все, - отмечал он. - Теперь ситуация меняется - и мы видим, что должны занимать более активную позицию, предлагать сервисы, порой даже не дожидаясь регулирования".

Помимо дебюрократизации ЕИС в планы Казначейства входит упрощение правила закупок в рамках контрактной системы. "Будем двигаться в сторону упрощения, - говорила ранее начальник управления интегрированных информационных систем государственных финансов Федерального казначейства Наталья Гвоздева. - Но в рамках законодательства".

При этом Н.Гвоздева отмечала, что прежде чем упростить правила проведения закупочных процедур и самой ЕИС в области закупок, необходимо провести соответствующее упрощение на уровне законодательства.

К первоочередным задачам по развитию ЕИС Р.Артюхин относил, в частности, сервис обмена первичными документами о фактах поставки товара (исполнения работ, предоставления услуги - ИФ).

Вопрос о передаче всех полномочий по ЕИС Казначейству был поднят в конце прошлого года. В том числе, в связи с появившимися в работе ЕИС сбоями. Причинами этих проблем называлось введение в ЕИС механизма казначейского контроля, который предусматривал публикацию госзаказчиками планов и план-графиков-закупок.

В марте правительство РФ приостановило действие этого механизма.

Как сообщалось, в понедельник было опубликовано и другое постановление правительства, которым Минфину РФ передаются полномочия Минэкономразвития РФ в области закупок.

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru