Москва. 15 февраля. ИНТЕРФАКС - Операторы электронных торговых площадок (ЭТП) рассчитывают добиться назначения своей отраслевой ассоциации оператором каталога товаров, работ, услуг, заявил "Интерфаксу" гендиректор АО "ЭТС "Национальная электронная площадка"" Евгений Эллинский в кулуарах конференции "ЭТП в России".

"Каталог кто-то должен будет наполнять, поддерживать актуальность его информации - этим не будет заниматься Минэкономразвития, это проблематично сделать в рамках Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, - сказал Е.Эллинский. - Этим должна заниматься независимая организация, оператор, которым может стать ассоциация операторов ЭТП".

По словам Е.Эллинского, ассоциация прорабатывает несколько предложений по совершенствованию направления закупок.

"В прошлом году появилась масса непроработанных новаций (в области законодательства в сфере закупок), которые мы воспринимаем, как угрозы и риски", - отметил он.

"Ассоциация создана (решение о ее организации было принято осенью прошлого года - ИФ) для донесения позиций операторов ЭТП до госорганов и регуляторов", - добавил заместитель гендиректора "Единой электронной торговой площадки" (ЕЭТП) Антон Киценко.

По словам Е.Эллинского, острые вопросы в области закупок обсуждаются с Минэкономразвития, Минфином, Федеральным казначейством и депутатами Госдумы.

К таким вопросам Е.Эллинский, помимо создания каталога, отнес формирование единой системы аккредитации заказчиков и поставщиков, организацию спецсчетов для работы ЭТП с заказчиками, отмену обязательного обеспечения контрактов стоимостью менее 5 млн рублей (соответствующие положения включены в законопроекты о внесении поправок в закон "О контрактной системе" и закон о закупках госкомпаний - ИФ).

Как сообщалось, правительство РФ только в феврале текущего года утвердило правила формирования и использования каталога товаров, работ, услуг (изначально запуск каталога был намечен на 1 января текущего года - ИФ). Минэкономразвития рассчитывает начать наполнение каталога в марте текущего года.

Ранее операторы ЭТП, аккредитованные для проведения закупок по 44-ФЗ, предлагали взять на себя создание каталога, а также выступили с рядом других предложений по развитию ЕИС, которые в начале текущего года были, по сути, отклонены Минэкономразвития.

"Обсуждаем, какие функции надо оставить в ЕИС, а какие отдать ЭТП и другим участникам рынка закупок, - рассказал Е.Эллинский. - Например, предлагаем не нагружать ЕИС еще и функционалом единой системы аккредитации, иначе в ЕИС перестанет работать даже то, что еще работает. Предлагаем сделать единой ту систему аккредитации, которая уже есть на ЭТП, а на ЕИС выкладывать уже готовые данные. Рабочие встречи с регуляторами показывают, что правильное понимание сложившейся ситуации у них есть и предложение ими поддерживается".

Также Е.Эллинский считает, что отмена обязательного обеспечения контрактов стоимостью менее 5 млн рублей, если и будет реализована, то через некоторое время, в свою очередь, будет отменена.

"Через это уже проходили, когда до принятия действующих законов такого обеспечения со стороны поставщиков не требовалось - было множество компаний которые в ходе торгов сбивали цены, а потом отказывались от заключения контрактов, - отметил Е.Эллинский. - Соответственно заказчики вынуждены были заново проводить закупочные процедуры. Кроме того, если компания не может предоставить обеспечение по таким небольшим контрактам, то возникает вопрос о ее способности выполнить работы по контракту".

Норму о создании специальных банковских счетов, через которые ЭТП должны будут работать с заказчиками, Е.Эллинский также назвал неэффективной. По его мнению, это приведет к лишним расходам и сложностям в работе как самих ЭТП, так заказчиков и поставщиков.