Москва. 10 февраля. ИНТЕРФАКС - Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении правительственный законопроект, который передает правительству право определять перечень товаров, при закупке которых будут применяться особые антидемпинговые меры, и перечень документов, которые должны будут предоставлять участники закупок.

Согласно действующему закону о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, то участник закупки, предложивший цену контракта на 25% ниже начальной, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены. Сейчас к таким товарам относятся продовольствие, средства для оказания медицинской помощи, лекарственные средства и топливо.

Авторы законопроекта отмечают, что эта норма создает нагрузку на участников закупки, так как им необходимо подготавливать обоснования и документы, подтверждающие возможность выполнить контракт. При этом в законе не определен точный перечень документов, который должен предоставить участник закупки. Кроме этого, такой участник должен предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере.

"В итоге этой правовой неопределенности возникают коррупционные риски со стороны заказчиков, которые могут по своему усмотрению либо принять, либо не принять обоснование поставщика, а также возникают дополнительные издержки у поставщиков, которые готовят большие пакеты документов, чтобы убедить заказчика", - сообщил при рассмотрении документа на заседании думского комитета по экономической политике директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития Максим Чемерисов.

В связи с этим поправками предлагается установить, что перечень товаров, на которые распространяется требование о предоставлении обоснований, будет утверждать правительство РФ. В правительственном перечне также должен быть определен список документов, которые должны будут представить участники закупки в отношении каждого товара, если они предложат цену контракта на 25% ниже начальной цены.

"Например, в случае осуществления закупки топлива может быть принято решение об установлении требования к участнику закупки о представлении декларации о соответствии топлива, предполагаемого к поставке, требованиям технического регламента Таможенного союза", - говорится в пояснительной записке к документу.

При этом требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта в полуторакратном размере в законе сохранится.

Документ одобрен под названием "О внесении изменений в федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru