Москва. 19 октября. ИНТЕРФАКС - "Корпорация МСП" предлагает распространить на малые технологические компании (МТК) преференции, которые действуют в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) при закупках госкомпаний (регулируются законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", 223-ФЗ). Об этом в ходе Всероссийская конференция в сфере закупок, организованной ФАС России, заявил гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич.

"Сейчас формируется реестр МТК, - отметил Исаевич. - Почему не дать этим компаниям преференции, которые предоставляются субъектам МСП".

Необходимость такого шага глава "Корпорации МСП" объяснил тем, что МТК сложно конкурировать с предпринимателями, занимающимися только перепродажей продукции, и часто использующими демпинг при участии в закупках.

"Распространение установленных законодательством особенностей участия субъектов МСП в закупках на МТК, а также наделение правительства РФ полномочием по установлению дополнительных закупочных преференций для таких компаний без введения отдельной квоты по закупкам их продукции позволит создать условия для развития высоких технологий и увеличения производства инновационной продукции", - отметил Исаевич.

Знакомый с ситуацией источник рассказал "Интерфаксу", что "Корпорация МСП" уже направила регуляторам ряд своих предложений по поддержке МТК. В их числе не только приравнивание МТК к субъектам МСП (в части предоставления преференций при закупках госкомпаний), но и возможность включения МТК, не подпадающих под критерии малого бизнеса, в программы "выращивания" госкомпаний (предусматривают предоставление участникам таких программ различных видов поддержки, а также заключение офсетных договоров), предоставление МТК преимущества по нестоимостным критериям оценки заявок на участие в закупках.

Закон "О развитии технологических компаний в РФ" (478-ФЗ) был принят летом текущего года.

Помимо этого, корпорация предлагает расширить перечень крупнейших госкомпаний, которые должны закупать определенный объем инновационной высокотехнологичной продукции в том числе у субъектов МСП, и учитывать продукцию МТК в годовом объеме закупок инновационной продукции.

Также в ходе конференции Исаевич предложил распространить использование электронного актирования для договоров госкомпаний с субъектами МСП (в настоящее время электронное актирование введено в рамках 44-ФЗ).

"Законодательством ограничен срок оплаты по договорам, заключенным с субъектами МСП, со дня подписания документа о приемке, - отметил Исаевич. - Учитывая наличие обращений предпринимателей, свидетельствующих о нарушении заказчиками сроков рассмотрения и подписания документов о приемке, введение "электронного актирования" позволит обеспечить контроль за соблюдением сроков приемки товаров, работ, услуг по договорам, заключенным с малым бизнесом".

Еще одно предложение "Корпорации МСП" предусматривает повышение порога для осуществления закупок в "электронных магазинах" электронных торговых площадок (ЭТП) с 20 млн рублей до 50 млн рублей. Но только по отдельным номенклатурным позициям - по продукции российских производителей и МТК.

По данным Минэкономразвития РФ, в настоящее время в РФ действуют около 9 тыс. МТК. В 2021-2023 годах госкомпании закупили у таких компаний товары, работы, услуги на 348 млрд рублей. При этом в топ-3 категорий продукции, закупаемой госкомпаниями у МТК вошли строительство дорог (41 млрд рублей), разработка ПО (32 млрд рублей) и производство комплектующих летательных аппаратов (8 млрд рублей).

По действующему закупочному законодательству, у госкомпаний на субъекты МСП должно приходиться не менее 25% от совокупного годового объема закупок. При этом 20% этого объема необходимо осуществлять через спецторги (в них могут принимать участие только субъекты МСП). В 2022 году эти нормы были распространены на все госкомпании в РФ (около 20 тыс. юридических лиц), а не только на крупнейшие федеральные и региональные госкомпании, как это было ранее.