Москва. 21 июля. ИНТЕРФАКС – Опыт организации закупок в сфере электроэнергетике на примере крупнейшей электросетевой компании консолидировали в одной книге – «20 лет закупок в электроэнергетике».

«Это не учебник, а личный опыт и практика построения современной закупочной системы, экосистемы партнеров и поставщиков, представленный в виде очерков и статей, подготовленных непосредственными участниками», - сказали авторы на презентации книги в рамках встречи с представителями крупнейших госкомпаний, организованной аналитическим центром "Интерфакс-ProЗакупки".

Авторами сборника, помимо гендиректора «Россети Центр закупок» Юрия Зафесова, стали заместитель гендиректора электронной торговой площадки «Росэторг» Виктор Симоненко, эксперты в области закупок Игорь Кириленко и Светлана Бердникова, которые в различные периоды времени работали в системе закупок «Россетей».

В книге представлена история построения системы закупок в контуре «Россетей» и ее дочерних компаний, взаимодействия с регуляторами в части передачи и регламентации закупочного опыта госкомпании для использования при подготовке нормативных правовых актов, регламентирующих закупки госкомпаний (в том числе, закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», 223-ФЗ).

«История компании ценна регламентацией закупок – такую работу начали проводить с 2004 года, - рассказал Симоненко. – Тогда же начала развиваться тема с электронными торгами. Все это привело к тому, что в компании, задолго до принятия 223-ФЗ, было сформировано положение о закупках, определены возможные способы закупок, их форматы».

Также, по словам Симоненко, в закупочной практике «Россетей» был создан механизм формирования конкурсных комиссий, определены правила их работы.

«В компании была выстроена иерархия закупочных комиссий и этот механизм показал свою эффективность, - сказал он. – Этот опыт может быть особенно интересен для коммерческих компаний, которые до сих пор живут в традициях двадцатилетней давности, когда вместо конкурсных комиссий действуют функциональные менеджеры».

Помимо этого, в сборнике рассматриваются вопросы господдержки российских производителей, в том числе, за счет предоставления им преференций в закупках госкомпаний.

Отдельно рассмотрен вопрос взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), их поддержки и встраивания в цепочки поставок крупного заказчика.

Кроме того, отдельно рассмотрена тема автоматизации закупочной деятельности «Россетей», электронизации самих закупок, получения отдачи от электронизации закупок.

«Цифровизация закупок, их технологическая централизация позволили в итоге не просто получать экономию средств при проведении закупок, а оперативно ее учитывать и перенаправлять сэкономленные средства на закрытие тех или иных потребностей, - рассказал Симоненко. – Уже в 2007 году 79-80% закупок «Россетей» проводились в электронном виде».

По мнению Симоненко, практический опыт «Россетей» по построению своей системы закупок будет интересен не только госкомпаниям и госзаказчикам, но и коммерческим компаниям.

По данным системы анализа закупок "Интерфакс-Маркер", только за период с 2013 (с начала действия Единой системы в сфере закупок) по 2022 годы ПАО «Россети» и его дочерние компании заключили по результатам закупочных процедур порядка 200 тыс. контрактов на 3,2 трлн рублей.