Москва. 9 января. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ отложило на год функциональный запуск единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок и увеличило число аккредитованных для проведения госзакупок электронных торговых площадок (ЭТП), следует из документов, размещенных на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно одному из постановлений (подписано 31 декабря 2016 года) перенесен на один год (с 1 января 2017 года на 1 января 2018 года) срок реализации в ЕИС (портал zakupki.gov.ru) функционала подачи заявок на участие в торгах в электронном виде. С этого момента в ЕИС будет реализована возможность проведения закупочных процедур полностью в электронном виде.

Другое постановление правительства РФ разрешает проводить электронные аукционы в соответствии с законом "О контрактной системе" (44-ФЗ) на ЭТП, отобранных в 2015 году для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме.

Перечни торговых площадок, аккредитованных для проведения госзакупок и для проведения торгов госимуществом, совпадают почти полностью. В оба входят "Сбербанк-АСТ", "РТС-Тендер", ЕЭТП, ЭТП ММВБ и Агентство по госзаказу республики Татарстан (АГ РТ). Помимо них в список ЭТП, отобранных для проведения торгов госимуществом, входит также АО "Российский аукционный дом" (РАД). Названным документом РАД получил право заниматься также проведением электронных аукционов по госзакупкам.

Как сообщалось, в правительстве РФ с 2015 года прорабатывался вопрос изменения работы действующей системы закупок - вместо аккредитованных для проведения госзакупок (44-ФЗ) ЭТП предполагалось организовать несколько универсальных торговых площадок (или единого оператора), которые обеспечивали бы проведение закупок как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ (регламентирует закупки госкомпаний), а также торги государственным и муниципальным имуществом.

Кроме того, по оценкам участников рынка, перечисленные закупки и торги, при запуске всего предусмотренного планами функционала, технически могла бы выполнять собственно ЕИС.

ЕИС в сфере закупок была запущена в начале 2016 года. В апреле 2016 года, согласно опросу Высшей школы экономики (ВШЭ) среди участников рынка госзакупок, 73% опрошенных не почувствовали изменений по сравнению с прежним сайтом госзакупок, 13% считают, что стало лучше, 14% - что стало хуже. 65% опрошенных ВШЭ сказали, что иногда сталкиваются с техническими проблемами при использовании ЕИС, 8% - что с ними это происходит часто.

Тогда же директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития Максим Чемерисов отмечал, что приоритетами в развитии единой системы является увязка закупочного процесса с бюджетным, повышение автоматизации системы (в том числе в части защиты от ошибок, автозаполнения форм), развитие аналитики и наращивание функционала.

Стоит отметить, что в ближайшее время правила работы на рынке госзакупок и закупок госкомпаний могут претерпеть значительные изменения. Дело в том, что в правительстве РФ находятся на доработке ко второму чтению проекты законов о внесении изменений в 44-ФЗ и 223-ФЗ. К настоящему времени эти поправки уже одобрены правкомиссией по законопроектной деятельности и в вскоре могут быть направлены в Госдуму РФ. В законопроектах затрагиваются вопросы работы ЕИС, а также действий всех участников этого рынка.

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru