(дополнены 3-4 абзацы, добавлен текст после 6 абзаца)

Москва. 14 апреля. ИНТЕРФАКС - Минфин направил в правительство РФ предложения о снижении нагрузки на участников госзакупок в условиях пандемии коронавирусной инфекции, говорится в сообщении на сайте министерства.

Министерство подготовило поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), которые направлены на согласование заинтересованным госорганам, а также в правительство РФ. "Снижается нагрузка на участников закупок по 44-ФЗ при предоставлении обеспечения исполнения контрактов", - отмечается в сообщении ведомства.

Сами поправки к 44-ФЗ предусматривают снижение минимального размера обеспечения контракта (с 5% до 0,5%), который может требовать заказчик от участников закупок. При этом максимальный размер обеспечения контракта остается прежним - 30%. Впрочем, для госконтрактов, расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению, эта планка установлена в 10% от цены контракта.

Еще одна предлагаемая Минфином норма предполагает возможность выплаты аванса в размере более 30% от цены контракта. Но при этом, оговаривается, что размер обеспечения исполнения контракта должен соответствовать размеру аванса. За исключением случаев, когда контракт находится на казначейском сопровождении (размер обеспечения составляет до 10%). Более того, размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса уменьшается и исчисляется от цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса.

По действующим в настоящее время положениям 44-ФЗ размер аванса не может превышать размера обеспечения исполнения контракта, для которого установлен предел в размере 30% от цены контракта.

Также законопроект Минфина предусматривает исключение необходимости обязательного обеспечения участниками гарантийных обязательств (если они уже установлены в описании объекта закупки). Одновременно вводится право заказчика установить (при необходимости) требование обеспечения таких гарантийных обязательств.

Кроме того, подготовленный Минфином законопроект уточняет порядок проведения закупок в виде запроса котировок в электронной форме - главным образом, в части учета количества товара, предлагаемого поставщиком в рамках такой закупки.

Ранее Минфин уже сообщал о том, что прорабатывает вопрос снижения размера обеспечения по госконтрактам.

"Возможно, пойдем на снижение размера обеспечения по госконтрактам в определенных случаях", - говорил заместитель руководителя департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Дмитрий Готовцев.

По его словам, речь идет, прежде всего, о госконтрактах, которые находятся на казначейском сопровождении, что, по сути, снимает риск потери заказчиком аванса.

Само казначейское сопровождение предусматривает полный контроль за исполнением контракта (вплоть до отказа в оплате - ИФ) со стороны надзорного органа. При этом ранее Федеральное казначейство озвучивало планы по созданию в рамках Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок функционала электронного документооборота по госконтрактам, которые находятся на казначейском сопровождении. Причем этот документооборот, как предполагается, должен будет охватить не только подрядчиков по таким контрактам, но и всех субподрядчиков.

Готовцев подчеркивал, что вопрос обеспечения госконтрактов связан с их авансированием.

"Для госзаказчика потеря авансирования - это, наверное, самое страшное, - отмечал Готовцев. - Это не только потеря денег, но и невозможность выполнения поставленной цели".