Москва. 19 сентября. ИНТЕРФАКС - Госзакупки и закупки госкомпаний не стали драйвером роста рынка факторинга в России в 2018 году, следует из заявлений экспертов в ходе конференции "Факторинг в России - 2018".

"Доля госфакторинга в общем объеме рынка факторинга составляет 4-5%", - сказал "Интерфаксу" управляющий директор по банковским рейтингам рейтингового агентства RAEX ("Эксперт РА") Александр Сараев в кулуарах конференции.

По словам экспертов, ситуацию не изменили вступившие в силу с 1 июня текущего года поправки к ГК РФ, которые на законодательном уровне определили понятие факторинга, требования к договорам факторинга и сняли для денежных обязательств ограничение на передачу обязательств от исполнителя к третьим лицам по контрактам, заключенным по итогам торгов.

"Формально никаких ограничений для использования механизма факторинга при закупках госкомпаний нет, - сказал "Интерфаксу" генеральный директор "ФТ-Капитал" (стратегический партнер электронной торговой площадки "РТС-тендер" по направлению факторинга) Егор Газетин. - Есть нежелание заказчиков терять рычаги управления поставщиками, поскольку появление профессионального игрока в лице факторинговой компании, которая будет отстаивать свои интересы в суде в случае неисполнения заказчиками своих обязательств, в том числе, неоплате в срок - кажется опасным. На самом деле, такая схема дисциплинирует все стороны и позволяет заказчикам управлять лояльностью пула поставщиков законными способами".

По мнению участников рынка, для продвижения факторинга в сегменте закупок госкомпаний прежде всего необходимо защитить права их поставщиков.

Впрочем, к настоящему времени многие крупные госкомпании уже внесли в свои положения о закупках нормы об использовании механизма факторинга и начинают их использовать.

"РЖД, Сбербанк, "Роснефть" изменили свои положения о закупках, - сказал управляющий директор по развитию бизнеса "Сбербанк Факторинг" Андрей Соколов. - Начинают его использовать".

В свою очередь заместитель гендиректора по финансам "Торговый дом РЖД" (выступает закупщиком для подразделений РЖД) Александр Сафронов считает, что нормы закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) в части требований о доле закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) могут стать точкой роста для рынка факторинга.

"В сегменте закупок госкомпаний, особенно у субъектов МСП, факторинг оказался наиболее востребованным", - подтвердил Е.Газетин.

По его словам, "РТС-тендер", запустивший предоставление услуг онлайн-факторинга в начале текущего года, отметил высокий интерес рынка к предложенному финансовому продукту у поставщиков госкомпаний.

"Однако компания нацелена на развитие своих продуктов, в частности, выход в сегмент госзакупок, в котором законодательно определено, что все расчеты по исполненным обязательствам происходят в течение 30 дней после подписания акта сторонами, - это достаточно низкорисковый сегмент, - сказал Е.Газетин. - Однако довольно часто бизнесу нужны деньги здесь и сейчас, а дебиторская задолженность может возникать даже у госорганизаций, и скорость транзакций является первостепенным фактором, поэтому здесь успешен может быть только быстрый факторинг. Для решения этой задачи компания в том числе разрабатывает платформу по оперативному предоставлению факторинговых услуг".

В сфере госзакупок (регулируются законом "О контрактной системе", 44-ФЗ) предоставление факторинговых услуг в настоящее время невозможно из-за позиции регулятора. Минфин РФ считает, что в соответствии с бюджетным законодательством факторинг по государственному или муниципальному контракту не допускается.

"Формального запрета на факторинг, на уступку денежного требования в госзакупках законодательством не установлено, однако Казначейство не будет производить оплату на счет факторинговой компании (фактора - ИФ), только на счет поставщика, - подчеркнул Е.Газетин. - Таким образом, работа фактора сводится к требованию оплаты только через суд".

Впрочем, некоторые игроки пробуют работать и в рамках 44-ФЗ, в частности, Московский кредитный банк. По словам начальника управления факторинга МКБ Кирилла Покровского, это возможно в случае работы с региональными госзаказчиками, правда, в конкретных единичных случаях.

По мнению гендиректора ЭТП "Единая электронная торговая площадка" (ЕЭТП) Антона Емельянова, для сферы госзакупок факторинг является перспективным направлением, но в отличие от других финансовых услуг (предоставление банковских гарантий, кредитование) он находится еще в самой ранней стадии развития.

"Для поставщиков переуступка права требования по контрактам - это более быстрое и выгодное, в сравнении с кредитом, финансирование выполненных обязательств, особенно в случае исполнения контрактов с постоплатой, - сказал А.Емельянов. - Однако развитие рынка факторинга возможно только при наличии четкой позиции регулятора по этому вопросу и активном участии заказчиков, которые также должны быть готовы к переуступке права требования по контрактам".

Как сообщалось, в первой половине текущего года рынок факторинга вырос на 40%, до 1,1 трлн рублей с 790 млн рублей в первом полугодии 2017 года. Предполагается, что по итогам всего 2018 года объем рынка факторинга в России увеличится на 30%, до 2,4 трлн рублей с 1,8 трлн рублей в 2017 году.

Этот рост был обеспечен, главным образом, за счет низкой маржинальности на рынке кредитования - маржинальность факторинга выше, и на рынке происходит перераспределение. По данным рейтингового агентства RAEX, в первой половине текущего года средняя маржинальность на рынке корпоративного кредитования составляла 8-9%, а на рынке факторинга - 11-12%.

В прошлом году факторинговые компании рассчитывали, что в 2018 году рынок будет расти за счет получения доступа к сегменту госзакупок.

"Драйвером рынка факторинга в 2018 году может стать факторинг в сегменте госзаказа", - говорил тогда директор по банковским рейтингам рейтингового агентства RAEX Владимир Тетерин.

В первую очередь факторинговые компании интересовал - и интересует в настоящее время - рынок закупок госкомпаний (223-ФЗ) как более доступный и менее жесткий по сравнению с рынком закупок госорганов (44-ФЗ).

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru