Москва. 19 июня. ИНТЕРФАКС - Минэкономразвития РФ подготовило проект дополнительных требований к операторам электронных торговых площадок (ЭТП) по организации торгов приватизируемым госимуществом. Проект правительственного постановления об утверждении этих требований опубликован на официальном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно этому документу, продажа приватизируемого государственного или муниципального имущества в электронной форме должна проводиться на ЭТП, прошедших отбор в соответствии с требованиями закона "О контрактной системе" (44-ФЗ, эти требования на днях были утверждены правительством РФ - ИФ) и соответствующих названным дополнительным требованиям, подготовленным в соответствии с нормами закона "О приватизации" (178-ФЗ). При этом такие ЭТП (занимающиеся, в том числе, продажей госимущества) должны будут ежегодно отчитываться перед Минэкономразвития и ФАС России о продаже госимущества, о взаимодействии с субъектами РФ и муниципальными образованиями.

В подготовленных Минэкономразвития требованиях к ЭТП оговаривается упрощенная аккредитация участников (претендентов) торгов на ЭТП без взимания платы, обеспечение бесплатного доступа физических и юридических лиц к информации о продаже госимущества, размещение программно-аппаратных комплексов ЭТП на территории РФ и т.п.

"Положения проекта (документа - ИФ) направлены на совершенствование процедуры организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме в части установления единых требований к регистрации потенциальных участников торгов на электронной площадке", - говорится в пояснительной записке к проекту правительственного постановления. При этом министерство отмечает, что в настоящее время единых правил нет и каждая из площадок выдвигает свои требования, в том числе избыточные.

"Принимая во внимание, что заинтересованность покупателей в объектах недвижимого имущества носит разовый характер, порядок и сроки прохождения участниками регистрации на электронных площадках могут являться существенными препятствиями для последующей реализации такого имущества, - полагают в Минэкономразвития. - Упрощение процедуры регистрации и сокращение ее сроков позволит вовлечь большее число участников к процедуре проведения торгов в электронной форме, сделать процесс более простым, понятным и доступным".

Как сообщалось, вопрос перевода на ЭТП, занимающиеся госзакупками, торгов госимуществом поднимался в 2017 году. В итоге при принятии масштабных поправок в закон "О контрактной системе" торги госимуществом (в рамках приватизации, реализации арестованного имущества) были переведены в сферу действия 44-ФЗ.

При этом эксперты отмечали, что перевод под 44-ФЗ даже таких видов торгов может вызвать определенные сложности, связанные с тем, что законы о госзакупках и о приватизации регулируют разные области гражданско-правовых отношений, а их правоприменение "в одной упряжке" может привести к коллизиям, ошибкам и т.п.

По их мнению, перевод в сферу действия 44-ФЗ торгов всеми видами госимущества потребует, в частности, масштабной доработки нормативно-правовой базы, а также проработки механизмов проведения торговых процедур в рамках ЕИС. Речь идет об изъятии положений о торгах госимуществом (и последующем встраивании в 44-ФЗ) из Лесного и Водного кодексов, закона о недрах, о концессиях и ряда других.

Весной текущего года руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова заявляла, что Минфин планирует перевести на ЭТП, работающие в рамках 44-ФЗ, продажу всех видов госимущества.

"Готовим два законопроекта, по которым на ЭТП будет переведена продажа любых видов госимущества, - говорила Т.Демидова. - Речь идет не только о торгах госимуществом при приватизации или при реализации конфискованного имущества, но и торгах лесами, недрами, полями и пр."

При этом Т.Демидова отметила, что в перспективе планируется по максимуму унифицировать процедуры торгов различным госимуществом.

Служба финансово-экономической информации

business@interfax.ru

finance@interfax.ru